重点：下月起提高出口退税率。国务院：加快退税进度，为企业减负、保持外贸稳定增长。

会议指出，实行出口退税，符合世贸组织规则。进一步完善出口退税政策，加快退税进度，有利于深化供给侧结构性改革、推动实体经济降成本，也有利于应对复杂国际形势、保持外贸稳定增长。

会议决定，从11月1日起，按照结构调整原则，参照国际通行做法，将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。

对“两高一资”和面临去产能任务等产品退税率维持不变。进一步简化税制，退税率由七档减为五档。

会议还确定，对信用和纳税记录好的出口企业简化手续、缩短退税时间，全面推行无纸化退税申报，提高审核效率。尽快实现电子退库全联网全覆盖。坚决打击骗取出口退税行为。年底前将办理退税平均时间由13个工作日缩短至10个。

对于国务院常务会议提出确定完善出口退税政策，加快退税进度的措施，将带来哪些利好？开源证券研究所所长田渭东表示，这些措施将减缓外部压力，增强企业信心。

“五个扩大”着力做好“六稳”工作

宁吉喆说，保持经济社会大局稳定，要深入推进供给侧结构性改革，打好“三大攻坚战”，加快推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间。当前稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作主要从五个“扩大”着力———

扩大企业生产经营舒适度。当前企业遇到的困难，有中美经贸摩擦带来的，也有生产经营中一直存在的。“更大程度更大规模简政、减税、降费，着力解决中小企业融资难、融资贵等问题，用真金白银的政策为企业保驾护航。”宁吉喆说。

扩大就业再就业。针对中美经贸摩擦对就业带来的影响，一系列新的应对政策正在陆续出台，中央部门和地方政府都在积极施策，稳定和促进就业。

扩大国内需求。破除制约居民消费升级的体制机制障碍，出台支持有效投资的政策，加大力度补短板。“中国内需市场很大，不论是区域协调发展，还是乡村振兴，都有巨大的需求空间。”宁吉喆说。

扩大改革开放。深化放管服改革，进一步降低企业制度性交易成本，持续深入推进财税、金融、国企、投资、价格等重点领域改革；落实扩大开放、大幅放宽市场准入重大举措，切实保护在华外企合法权益。

扩大国际多元化市场空间。结合推进“一带一路”建设，与世界上支持平等协商、互利共赢的国家和地区在更广泛领域内扩大贸易投资往来。

“我们有条件有能力有信心保持经济运行在合理区间，加快推动中国经济高质量发展。同时也要对中美经贸摩擦的影响充分评估，做好应对准备。”宁吉喆说。

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